Сертификат соответствия ГОСТ Р
Одна из форм документов технического регулирования качества и безопасности продукции в РФ, законодательно установленная на основе ФЗ № 184 «О техническом регулировании», — сертификат соответствия. Соискатель имеет право подтвердить соответствие своей продукции или других объектов сертификации требованиям государственных стандартов, международных соглашений, Технических регламентов, Технических условий и других нормативных актов.
Он может это выполнить в обязательной системе сертификации или в добровольной системе оценки соответствия. Если законодательством установлена обязательная сертификация товаров, то без наличия разрешительного сертификационного документа продукция не может быть выпущена на территории России или ввезена из другого государства.
В рамках технического регулирования создана обязательная государственная система сертификации ГОСТ Р на основе Закона РФ № 5151-1 от 10 июня 1993 года «О сертификации услуг и продукции». Постановление Госстандарта РФ № 14 от 21 сентября 1994 г. ввело (первый) порядок сертификации в системе. С введением новых законодательных актов корректировались устанавливающие документы.
В настоящее время обязательная оценка соответствия происходит на подтверждение исполнения требований государственных стандартов РФ, действующих Технических регламентов РФ и международного законодательства, определенного Союзом трех государств (России, Казахстана и Белоруссии) – Технических регламентов ТС, Решения КТС № 299 от 28.05.2010 и Решения КТС № 620 от 07.04.2011.
На виды продукции, на которые не установлены ТР РФ или ТР ТС или не определены обязательные требования Таможенного Союза, распространяется действие Постановления Правительства РФ № 982 от 01.12.2009. По одному из перечней данного документа требуется оформление сертификата соответствия ГОСТ Р. Форма документа и правила оформления сертификата утверждены постановлением Госстандарта России № 12 от 17.03.1998. Он может быть получен в органе сертификации, имеющем аккредитацию в Росстандарте, который является центральным органом системы оценки соответствия ГОСТ Р.
В Российской системе стандартизации, которая берет свое начало из социалистической страны, действующими правилами, стандартами являются нормативы, включающие следующие виды аббревиатур: ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ Р МЭК, ГОСТ Р ИСО и другие. В общем случае стандарты ГОСТ Р – это нормативные документы, введенные Российской Федерацией. В отличие от действующих стандартов, установленных в рамках СССР. Если после символов «гост р» следуют другие буквенные обозначения («мэк», «исо») – это, как правило, значит, что российский стандарт гармонизирован с международными нормативами, действующими в конкретной сфере деятельности.
ПП № 982 может включать для различных видов товаров любой из выше перечисленных видов государственных стандартов, разработанных для товаров. Разрешительный документ сертификации должен подтвердить исполнение именно тех требований стандартов, которые указаны в Постановлении. Это может быть не только один стандарт, это может быть несколько нормативных документов или отдельные пункты отдельных государственных стандартов.
На основе ФЗ № 184 Постановление № 982 ежегодно корректируется на основе следующих факторов, влияющих на применение методов государственного регулирования к конкретным товарам:
- изменения способов технического регулирования конкретных видов продукции (отмена сертификации, например, при введении лицензирования или государственного надзора);
- либерализации законодательства, которая способствует замене формы сертификационного разрешительного документа или отмене обязательного подтверждения соответствия отдельных товаров;
- на основе введения на некоторые группы товаров требований санитарного надзора Таможенного Союза на базе Решения КТС № 299 от 28.05.2010;
- замена ГОСТ Р сертификации на подтверждение исполнения требований Технических регламентов (ранее – утвержденных государственными структурами РФ, в настоящее время – принятых Решением Комиссии Таможенного Союза или Решением Коллегии ЕЭК – Евразийской экономической комиссией).