Аккредитованные органы по сертификации

Основными документами в России, в которых сформулированы требования к органам по сертификации в настоящее время являются (аккредитованные органы по сертификации должны соответствовать этим требованиям) :

  1. постановление от 19.06.12 с регистрационным № 602, которым правительство России регламентировало вопросы, связанные с аккредитацией органов, занимающихся вопросами сертификации. Положения указанного документа вступили в силу с 19.10.12 (см. п.6 постановления);
  2. ГОСТ Р 51000.5-96 указанный документ Госстандарт РФ утвердил 29.02.96 своим постановлением за № 138. Со дня принятия закона РФ за № 184-ФЗ (27.12.02) этот стандарт получил статус национального. В настоящее время обязательное применение его требований осуществляется только в части, регламентируемой ст.46 вышеназванного ФЗ;
  3. ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000. Указанный документ Госстандарт РФ утвердил 07.04.2000 (см. постановление за № 96-ст);
  4. ГОСТ Р 51000.4-2008. Этим стандартом, который Ростехрегулирования утвердил 25.12.08 своим приказом за № 740-ст, установлены требования к аккредитации лабораторий, проводящих соответствующие исследования/испытания в рамках работ по сертификации объекта. Документ вступил в силу 01.07.09 и будет действовать до 01.01.13, после чего его заменит новый стандарт – ГОСТ Р 51000.4-2011. Основание – приказ Росстандарта РФ за № 143-ст, изданный 29.06.12.
  5. дополнительные требования по указанному вопросу, предъявляемые к органам по сертификации, занимающимся вопросами пожарной безопасности, изложены в РД ССПБ-1. Этот документ утверждён 21.04.06 МЧС России и вступил в силу с 01.07.06.

Основные требования к аккредитованным органам по сертификации

  1. Организация-соискатель должна иметь статус (юридический), определённый для данного случая действующим законодательством;
  2. Определённый опыт выполнения работ по указанной тематике;
  3. Наличие у претендента на аккредитацию требуемых документированных процедур и средств, которые дают возможность в полном объёме производить работы по сертификации, в том числе:
    1. персонал, прошедший необходимое обучение и имеющий должную квалификацию;
    2. комплект нормативных и законодательных актов в последних редакциях, на товар, который планируется сертифицировать, и методы проведения испытаний;
    3. сформированную административную структуру, экономические возможности и юридические условия для управления указанной системой сертификации, включая проведение испытаний и организацию аудита и инспекций;
    4. реестр товаров, прошедших сертификацию;
    5. документы организационно-методического характера, которыми определяется порядок и правила сертификационных работ на всех этапах.

Специфические моменты аккредитации органов по сертификации, которые оценивают соответствие объектов, перечислены в 5 статье закона № 184-ФЗ, а также определяются дополнительными актами, которые принимает правительство России.

В соответствии с требованиями «Правил», утверждённых постановлением правительства за № 602 (см. выше), аккредитация органов по сертификации проводится Федеральной службой по аккредитации (Госстандарт России, ВНИИС). Фактически, процедура аккредитации является официальным подтверждением того, что указанному органу предоставлено право решения вопросов сертификации того или иного рода продукции на соответствие её фактических характеристик требованиям действующих нормативных и законодательных актов. Осуществляя аккредитацию, государство тем самым делегирует данному органу права и функции на сертификацию. Только аккредитованные органы по сертификации имеют право проводить подтверждение качества продукции.

Проведение аккредитации

Указанная процедура проходит в несколько этапов: проверка (аттестация) соискателя, рассмотрение результатов полученных экспертиз, собственно аттестация.

Аккредитованные органы по сертификации подвергаются периодическому инспекционному аудиту (контролю), в процессе которых подтверждается соответствие фактического положения дел с требованиями, изложенными в лицензионном договоре и условиях аккредитации. Если в ходе проверки получен отрицательный результат, то аттестат аккредитации аннулируется.