Сертификация упаковки
Упаковка является не только лицом товара. В значительной степени от нее зависит безопасность и качество продукции, которая доходит до покупателя. В особой степени это относится к таким сферам использования упаковочных материалов и изделий, как упаковка пищевых товаров, косметики, изделий для детей, особенно младшего или младенческого возраста. Сертификация упаковки в том или ином виде, в той или иной системе подтверждения соответствия всегда является объектом технического регулирования.
В сфере санитарного надзора на некоторые виды упаковочных материалов и изделий требовалась государственная регистрация, которая предусматривается для товаров, обладающих повышенной степенью риска для потребителей. Такой вид подтверждения исполнения единых санитарных требований был обязательным на базе Решения КТС № 299 от 28.05.2010.
Письмо Роспотребнадзора № 01-09/1418 от 28.06.2012, которое появилось в ответ на принятие и начало действия Технического регламента Таможенного Союза «о безопасности упаковки», отменило данную форму подтверждения санитарной безопасности (Свидетельство государственной регистрации ТС).
В настоящее время ТР ТС 005/2011 включает полный и исчерпывающий объем требований ко всем видам упаковки, на которые распространяется влияние данного регламентирующего документа. Действие регламента охватывает все типы укупорочных средств и упаковки независимо от страны происхождения, являющиеся готовым товаром, выходящим в оборот на территории ТС. Документ не регулирует упаковку для лекарственных средств, медицинских приборов, опасных грузов, табачных изделий, фармацевтической продукции.
Сертификация упаковки на базе ТР ТС
Оценка соответствия требованиям ТР ТС может производиться в форме декларирования продукции по одной из разрешенных регламентов схем подтверждения соответствия: на основе собственных доказательств соискателя или с наличием доказательной базы, полученной при участии испытательной лаборатории, включенной в государственный реестр ТС.
Документом, который является единственным, обязательным для оформления при обязательной сертификации упаковки, стала единая форма декларации соответствия ТР ТС, введенная Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293
от 25 декабря 2012 г. на территории ТС. Она является обязательной для государственной регистрации в реестре деклараций.
Процедуру госрегистрации выполняет орган сертификации, куда было подано заявление соискателем (сертификационный орган должен иметь аккредитацию Росстандарта или Федеральной службы аккредитации РФ и быть занесенным в единый реестр органов сертификации Таможенного Союза). Документ получает уникальный регистрационный код, который обязательно включает символы принадлежности к одной из стран ТС . Только официально зарегистрированная декларация становится официальным документом, дающим право продукции на обращение на территории ТС.
Продукция, которая подверглась процедуре сертификации упаковки и на которую была получена официально зарегистрированная декларация ТС, подлежит обязательной маркировке знаком обращения на рынке Таможенного Союза – знаком ЕАС. С 15 февраля 2015 года упаковка без такой маркировки не будет разрешена для использования на территории государств – участниц ТС.
Для исполнения требований безопасности и качества упаковки сформирован и утвержден перечень стандартов, исполнение которых (на добровольной основе) приведет производителя к неукоснительному исполнению требований самого регламентирующего документа. Если изготовитель не выполнял в процессе производства или оборота указанного товара какие-либо из требований государственных стандартов, указанных в данном перечне, то ему требуется предоставить исчерпывающие доказательства, что их невыполнение не привело к неисполнению требований самого ТР ТС 005/2011.