Системы сертификации России
Государственная система сертификации в Российской Федерации регулируется следующими законодательными документами:
- ФЗ № 184 «О техническом регулировании»;
- Постановлениями Правительства РФ, включающими, в том числе, утверждение порядка сертификации, знаков маркировки, Технических регламентов и других устанавливающих документов;
- другими Федеральными Законами, которые устанавливают требования безопасности и качества объектов оценки соответствия, на которые не распространяется действие ФЗ № 184;
- Решениями Комиссии Таможенного Союза и Евразийской экономической комиссии, которые устанавливают обязательные для исполнения на территории трех государств требования в форме Технических регламентов ТС, единых санитарных правил и других требований.
Главной обязательной системой сертификации в России является государственная система
ГОСТ Р. Она была создана для выполнения требований ФЗ «О защите прав потребителей». И является самой крупной в России. Она охватывала практически все группы товаров. Постановление Госстандарта России .№ 11 от 17.03.98 ввело в действие Положение «О системе сертификации ГОСТ Р», на основе которого многие годы система успешно функционирует и развивается.
Организацию и проведение работ по сертификации в РФ, государственную регистрацию всех систем оценки соответствия РФ, организацию и проведение работ по оценке соответствия в системе ГОСТ Р Росстандарт или Ростехрегулирование (ранее имевший наименование Госстандарт).
Подсистемы системы ГОСТ Р
Состоит система ГОСТ Р из сорока подсистем сертификации однородной продукции. К ним относятся подсистемы, регулирующие оценку соответствия в определенных сферах деятельности. Например, к ним относятся следующие подсистемы:
- система сертификации электрооборудования (ССЭ);
- медицинской сертификации;
- система сертификации транспортных средств и прицепов (механических);
- система сертификации газа;
- система сертификации «СЕПРОХИМ» (резина, асбест);
- система сертификации посуды;
- система сертификации нефтепродуктов и многие другие.
Другие обязательные системы сертификации России
Всего в РФ вместе с системой ГОСТ Р 16 единиц обязательных систем оценки соответствия. Большинство из них регулируют безопасность и качество объектов подтверждения соответствия, которые не включены в сферу регулирования Законом № 184 ( в виду обособленных требований минимизации рисков и невозможности унификации в рамках основного закона о техническом регулировании). Это следующие области деятельности:
- сертификация средств защиты информации. Систем сертификации в данной сфере – три единицы (созданы различными федеральными структурами, включая средства, связанные с государственной тайной);
- в сфере электрической связи;
- составляющей государственную тайну;
- иммунобиологических препаратов;
- на федеральном железнодорожном транспорте. Здесь также действует не одна обязательная система оценки соответствия ;
- в области пожарной безопасности;
- геодезической деятельности, в картографии и топографии;
- в сфере безопасности взрывоопасных производств;
- морских гражданских судов;
- в области космической техники;
- для ядерных установок, для безопасности радиационных источников;
- на воздушном транспорте РФ;
- в сфере авиационной техники, объектов гражданской авиации.
Добровольные системы сертификации России
Организовать добровольную систему оценки соответствия не сложно: зарегистрировать новую систему в Росстандарте может даже физическое лицо. Чтобы она стала востребованной на российском рынке товаров и услуг, потребуется приложить значительные условия. Кроме обязательных систем на рынке услуг по сертификации работает свыше ста добровольных национальных систем (не считая международных систем).
Они могут относиться к самым разным сферам деятельности. Кроме сертификации товаров и продукции предлагают оценку соответствия требованиям государственных стандартов, стандартов предприятий или другим нормативным актам систем менеджмента предприятий, производственных объектов и технологических процессов и других объектов подтверждения соответствия.