Схемы сертификации продукции
Схемы сертификации продукции, также как схемы декларирования, определяют порядок получения разрешительного сертификационного документа. Применение той или иной схемы зависти от множеств различных факторов, включая:
- систему сертификации, где происходит процедура подтверждения;
- вид нормативного документа, на подтверждение исполнения которого проводится процедура (государственный стандарт, Технический регламент Российской Федерации, Технический регламент Таможенного Союза, стандарт предприятия – Технические условия или другие нормативные и законодательные акты);
- форму подтверждения соответствия (сертификат соответствия или декларация; обязательная система сертификации или добровольная);
- объект подтверждения соответствия (это может быть товар, работа, услуга, процесс, технологический процесс, система менеджмента и другие объекты);
- объем сертифицируемой продукции;
- кто является заявителем (производитель, импортер, продавец, законный представитель изготовителя или другое лицо) и другие признаки.
Схемы сертификации продукции в системе ГОСТ Р включают в себя 10 возможных схем сертификации и семь допустимых схем декларирования. Некоторые из них еще имеют модификацию с присвоением литеры «А» (она свидетельствует, что при процедуре подтверждения соответствия, кроме анализа продукции, предусматривается анализ состояния производства). Схемы подтверждения соответствия отличаются друг от друга требованиями к продукции и процессу их изготовления, порядком выдачи разрешительного документа.
Схемы сертификации продукции, разрешенные в системе оценки соответствия ГОСТ Р в обязательной форме к определенным видам товаров, как правило, используются также при добровольной сертификации продукции в добровольной системе ГОСТ Р. Такие схемы сертификации применяют другие системы оценки соответствия Российской Федерации.
При вводе в действие Технических регламентов РФ начался процесс уменьшения действующих схем подтверждения соответствия. Так, число схем сертификации уменьшилось до семи единиц. При этом каждый ТР РФ содержит список схем декларирования и сертификации, которые соискатель может применять для той или иной продукции, регулируемой конкретным регламентом.
Система сертификации на основе законодательства Таможенного Союза имеет свои типовые схемы сертификации продукции. Они утверждены Решением КТС № 621 от 7 апреля 2011 года. Положение об использовании типовых схем включает их описание и разбивку на отдельные шаги – процедуры. Возможность конкретного использования таких схем на практике устанавливается регламентирующими документами на определенные виды товаров – Техническими регламентами ТС.
Данное Положение включает также типовые схемы государственной регистрации ТС. Она осуществляется органами и учреждениями в области национального санитарно-эпидемиологического благополучия населения с выдачей свидетельства о государственной регистрации ТС. Для товаров, которые подлежат государственной регистрации, в качестве преимущественной формы подтверждения соответствия выбрано декларирование товаров. Типовые схемы госрегистрации продукции ТС указаны в Приложении к данному Положению.
Типовая схема подтверждения соответствия или схема сертификации продукции является набором элементов или действий, последствия которых применяются участниками сертификации для принятия решения о несоответствии или соответствии товаров требованиям Технического регламента ТС. К таким элементам относятся:
- рассмотрение технической документации специалистами органа сертификации, куда произошло обращение соискателя;
- идентификация товаров, исследования типа продукции, испытания образцов (могут производиться как самим заявителем, так и сторонней независимой лабораторией);
- оценка производства, производственный контроль специалистами органа сертификации;
- выдача сертификата соответствия по единой форме разрешительного документа;
- принятие декларации о соответствии ТР ТС по единой форме;
- государственная регистрация сертификата соответствия или декларации о соответствии ТР ТС;
- нанесение единого знака ЕАС – знака обращения товаров на рынке государств Таможенного союза;
- периодический инспекционный контроль органом сертификации.