Добровольная сертификация продукции и услуг
Сертификация – это оценка соответствия определенных объектов требованиям государственных стандартов, Технических регламентов, международных договоренностей, стандартов предприятий, условиям договоров или других нормативных актов. Объектами сертификации могут быть товары, процессы, работы, услуги, системы, сооружения и прочие предметы.
ФЗ № 184 «О техническом регулировании» предусматривает различные формы подтверждения соответствия: обязательную и добровольную. Добровольная сертификация (далее ДС) может производиться в любой из систем сертификации, которые имеют в качестве объекта требуемую продукцию или другие объекты.
Выбор системы производит заявитель из более ста существующих добровольных систем сертификации в России. Важно, чтобы она имела официальную регистрацию в Росстандарте, который является главным федеральным органом, выполняющим функцию государственного регулирования в рассматриваемой сфере.
Существует обязательная сертификация товаров (далее ОС) или других видов продукции (включая здания и сооружения). Виды изделий, обязательные для подтверждения соответствия в национальной системе сертификации, указываются в Технических регламентах и Постановлениях Правительства (ПП № 982 от 01.12.2009).
Все другие объекты оценки соответствия относятся к добровольной сертификации. Более того, если был получен обязательный сертификат соответствия на товар или декларация о соответствии, то также может быть оформлен добровольный сертификат соответствия в любой другой системе подтверждения.
Для получения добровольного сертификата соискатель должен обращаться в специальный орган, имеющий Аттестат аккредитации в выбранной системе оценки соответствия по требуемой области. Декларация в добровольных системах не оформляется, и не возможна ее государственная регистрация.
Добровольная сертификация продукции проводится по тем же схемам подтверждения, что обязательная. Если речь идет о ДС ГОСТ Р, то форма сертификата соответствия такая же, как при обязательном подтверждении. Эти документы отличаются цветом бланка: при ОС оформляется желтый, при ДС – голубой.
Обязательная сертификация в системе ГОСТ Р предусматривает подтверждение определенных законом (Постановлением № 982) характеристик безопасности и качества продукта, которые показаны в государственных стандартах или отдельных пунктах нормативных документов.
При ДС соискатель в своем заявлении перечисляет нормативные документы, на соответствие которым предполагается проведение процедуры, перечисляются показатели и характеристики, которые заявитель желает подтвердить на основе независимых испытаний. Многие соискатели данный факт рассматривают в качестве преимущества добровольной сертификации товаров и услуг перед обязательной.
Маркировка продукции знаком РСТ производится на товары, которые прошли обязательную или добровольную процедуру подтверждения соответствия. В системе ГОСТ Р при необязательной сертификации в маркировке присутствует надпись «добровольная сертификация». Этот знак во многих случаях вызывает доверие потребителя к представленным товарам.
При ДС товары проходят процедуру сертификационных испытаний, по результатам которых производится формирование протокола испытаний. В нем указываются фактические измерения характеристик, которые согласованы между заявителем и органом сертификации, производящим процедуру подтверждения.
В отличие от товаров возможна только добровольная сертификация услуг. Но в некоторых сферах она является добровольно обязательной. Там, где применяется система присвоения категорий учреждений или звездности отеля, ресторана или других образований, оказывающих услуги, без наличия добровольного сертификата заявление от соискателя не будет рассматриваться.